{"id":3113,"date":"2022-12-12T06:30:00","date_gmt":"2022-12-12T05:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/?p=3113"},"modified":"2026-02-11T14:53:31","modified_gmt":"2026-02-11T13:53:31","slug":"gemeinsam-gegen-korruption","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/gemeinsam-gegen-korruption\/","title":{"rendered":"<strong>Gemeinsam gegen Korruption<\/strong>"},"content":{"rendered":"\n<p>Von&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.hslu.ch\/de-ch\/hochschule-luzern\/ueber-uns\/personensuche\/profile\/?pid=3750\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Susanne Grau<\/a><\/p>\n\n\n\n\n\n<p>Das <a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/documents\/treaties\/UNCAC\/Publications\/Convention\/08-50026_E.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u00dcbereinkommen der Vereinten Nationen gegen Korruption<\/a> ist der einzige, weltweite v\u00f6lkerrechtliche Vertrag zur Korruptionsbek\u00e4mpfung. Die Schweiz hat das \u00dcbereinkommen kurz nach dessen Verabschiedung durch die UN-Generalversammlung <a href=\"https:\/\/www.bj.admin.ch\/ejpd\/de\/home\/aktuell\/news\/2003\/2003-11-261.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">am 10. Dezember 2003 unterzeichnet<\/a>. Die Ratifizierung folgte am 24. September 2009. Seither fanden zwei Reviews, beziehungsweise L\u00e4nderpr\u00fcfungen statt. Im ersten Review vom Februar\/M\u00e4rz 2012 standen die Themen Kriminalisierung und Strafverfolgung im Vordergrund. Der Schweiz wurde <a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/documents\/treaties\/UNCAC\/WorkingGroups\/ImplementationReviewGroup\/ExecutiveSummaries\/V1254317e.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">insgesamt ein gutes Zeugnis ausgestellt, aber es wurden auch verbesserungsw\u00fcrdige Themen aufgegriffen<\/a>. Dazu geh\u00f6rte die als ungen\u00fcgend taxierte, damalige Regelung der Privatbestechung, deren Strafnorm im Wettbewerbsrecht verankert war. Mit der \u00dcbernahme der Bestimmung ins Strafrecht per 1. Juli 2016 hat sich dieser Punkt er\u00fcbrigt. Die R\u00fcckmeldung zum zweiten Review im Oktober 2022 ist noch ausstehend.<\/p>\n\n\n\n<p>Der Aktionstag vom 9. Dezember soll das gemeinsame Bewusstsein f\u00fcr die Bedeutung und die Folgen von Korruption sch\u00e4rfen. Die strafrechtliche Bek\u00e4mpfung der Korruption nimmt dabei eine wichtige Rolle ein. Wie sieht die Situation der strafrechtlichen Durchsetzung der Korruptionsbek\u00e4mpfung in der Schweiz aus und wie zeigt sie sich im Vergleich zur DACH-Region beziehungsweise zu Deutschland und \u00d6sterreich, deren politischen Systeme und gesetzlichen Bestimmungen der Schweiz \u00e4hnlich sind? Die Informationen dazu liefern die jeweiligen Lagebilder und polizeilichen Kriminalstatistiken.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Korruptionsbek\u00e4mpfung in der DACH-Region<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>In der <em>Schweiz <\/em>kam es in den Jahren 2017 bis 2021 nur in wenigen F\u00e4llen zu einer Strafverfolgung, wie die Auswertung zu den polizeilich registrierten Straftaten aus der <a href=\"https:\/\/www.bfs.admin.ch\/news\/de\/2022-0372\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Kriminalstatistik 2021<\/a> zeigt. Ausreisser ist das Jahr 2021, in welchem ein markanter Anstieg bei den Privatbestechungsdelikten zu beobachten ist. Dies k\u00f6nnte unter anderem auf die negativen Auswirkungen der Corona-Pandemie zur\u00fcckzuf\u00fchren sein.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"839\" height=\"315\" src=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2022\/12\/PKS-Korruption-2017-bis-2021.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-3116\" srcset=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2022\/12\/PKS-Korruption-2017-bis-2021.png 839w, https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2022\/12\/PKS-Korruption-2017-bis-2021-300x113.png 300w, https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2022\/12\/PKS-Korruption-2017-bis-2021-768x288.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 839px) 100vw, 839px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Quelle: Polizeiliche Kriminalstatistik 2021<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Anders pr\u00e4sentiert sich die Situation in <em>Deutschland<\/em>, wie das <a href=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2022\/12\/korruptionBundeslagebild2021.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Bundeslagebild 2021 zur Korruption<\/a> des Bundeskriminalamts (BKA) zeigt. Die Polizei registrierte im Jahr 2021 7&#8217;433 Korruptionsstraftaten, was gegen\u00fcber dem Vorjahr einen deutlichen Anstieg von rund 35 Prozent bedeutet. F\u00fcr die Zunahme waren die Straftaten Bestechung, Bestechlichkeit und Bestechung im Gesundheitswesen sowie besonders schwere F\u00e4lle der Bestechlichkeit und Bestechung im gesch\u00e4ftlichen Verkehr verantwortlich.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"516\" height=\"625\" src=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2022\/12\/Statistik-Korruptionsdelikte-2021-Deutschland.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-3117\" srcset=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2022\/12\/Statistik-Korruptionsdelikte-2021-Deutschland.png 516w, https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2022\/12\/Statistik-Korruptionsdelikte-2021-Deutschland-248x300.png 248w\" sizes=\"auto, (max-width: 516px) 100vw, 516px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Quelle: Bundeskriminalamt, Korruption, Bundeslagebild 2021, S.7<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>In <em>\u00d6sterreich <\/em>ist das Bundesamt zur Korruptionspr\u00e4vention und Korruptionsbek\u00e4mpfung (BAK) bundesweit f\u00fcr die sicherheits- und kriminalpolizeilichen Angelegenheiten der Bestechungsstraftatbest\u00e4nde zust\u00e4ndig. Gem\u00e4ss <a href=\"https:\/\/bak.gv.at\/501\/files\/Jahresberichte\/BAK_Jahresbericht_2021.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Jahresbericht 2021<\/a> bearbeitete das BAK im Jahr 2021, zusammen mit anderen Dienststellen, insgesamt 770 F\u00e4lle. Wenn man den Missbrauch der Amtsgewalt und die Verletzung des Amtsgeheimnisses unber\u00fccksichtigt l\u00e4sst, zeigt sich in \u00d6sterreich ein \u00e4hnliches Bild wie in der Schweiz. Die Zahl der Bestechungsdelikte, die strafrechtlich verfolgt werden, ist ebenfalls gering.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"618\" height=\"452\" src=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2022\/12\/Korruptionsfaelle-2021-Oesterreich.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-3118\" srcset=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2022\/12\/Korruptionsfaelle-2021-Oesterreich.png 618w, https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2022\/12\/Korruptionsfaelle-2021-Oesterreich-300x219.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 618px) 100vw, 618px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Quelle: Jahresbericht 2021 des Bundesamtes f\u00fcr Korruptionspr\u00e4vention und Korruptions-<\/em><br><em>Bek\u00e4mpfung, S. 38<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Bestechungsdelikte sind sogenannte opferlose Delikte. Bei diesen gibt es in der Regel keine Gesch\u00e4digten, die Anzeige erstatten. Die Herausforderung f\u00fcr die Strafverfolgung besteht demnach darin, solche Delikte \u00fcberhaupt erst erkennen zu k\u00f6nnen. In Deutschland bietet die Polizei Hinweisgebern und interessierten B\u00fcrgern die M\u00f6glichkeit, \u00fcber <a href=\"https:\/\/www.bka.de\/DE\/IhreSicherheit\/RichtigesVerhalten\/VerdachtAufKorruption\/verdachtAufKorruption_node.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">besondere Ansprechpartner, Sonderrufnummern oder webbasierte Systeme,<\/a> anonym mit ihnen in Kontakt zu treten. Das d\u00fcrfte allgemein dazu beitragen, die Zahl der zu bearbeitenden Straftaten zu erh\u00f6hen und die Bek\u00e4mpfung der Korruption zu verbessern. Aber auch firmeninterne Hinweisgebersysteme tragen dazu bei, Korruption ans Licht zu bringen. <a href=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/whistleblower-helden-oder-verpfeifer\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Trotz fehlenden gesetzlichen Vorschriften d\u00fcrfte es auch f\u00fcr Schweizer Unternehmen viele gute Gr\u00fcnde geben, ein Hinweisgebersystem einzurichten<\/a> und damit ein Fr\u00fchwarnsystem zur Erkennung von Risiken und Verhinderung von Sanktionen, wie beispielsweise Strafzahlungen zu schaffen.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Aktuelle Stimmen zum Antikorruptionstag<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Wie sch\u00e4tzt das f\u00fcr den internationalen Kampf gegen Korruption zust\u00e4ndige United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC) die aktuelle Situation ein? In ihrer <a href=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2022\/12\/IACD_2022_message_EN.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Mitteilung <\/a>verweist Ghada Waly, Executive Director UNODC, darauf hin, dass alle etwas dazu beitragen k\u00f6nnen und m\u00fcssen, um die Korruption zu stoppen und zu verhindern, sowie dass dadurch Billionen von US Dollar verloren gehen. Krisen, wie Covid-19, h\u00e4tten gezeigt, dass wirksame Schutzmassnahmen zur Korruptionsbek\u00e4mpfung notwendig sind, um den Risiken zu begegnen, die mit den erheblichen Geldzahlungen f\u00fcr Hilfeleistungen verbunden sind. Ebenso seien die Bem\u00fchungen zur Korruptionsbek\u00e4mpfung unerl\u00e4sslich, um die Klimafinanzierungen und den gr\u00fcnen Wandel nicht mit korrupten Praktiken zu untergraben.<\/p>\n\n\n\n<p>Transparency International Schweiz zieht in ihrer heutigen <a href=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2022\/12\/MM_Antikorruptionstag_2022_TI-CH_d.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Medienmitteilung <\/a>eine ern\u00fcchternde Bilanz. Es g\u00e4be wenig Grund zum Jubeln, weil die Pr\u00e4vention und Bek\u00e4mpfung von Korruption in vielen L\u00e4ndern stagnieren. Wie wird die Situation in der Schweiz eingesch\u00e4tzt? Auf nationaler Ebene seien die Regeln bei den Interessenbindungen der Parlamentsmitglieder weiterhin mangelhaft, trotz der neu geschaffenen Offenlegungspflichten bei der Parteifinanzierung und der Wahl- und Abstimmungskampagnen. Daneben weist Transparency auf zwei zweitere wichtige Defizite hin. Zum einen fehlen geldw\u00e4schereirechtliche Sorgfalts- und Meldepflichten f\u00fcr risikobehaftete Dienstleistungen im Zusammenhang mit der Gr\u00fcndung und Verwaltung von Gesellschaften, mit der Finanz- und Anlageberatung, mit dem Kauf und Verkauf von Immobilien sowie von Kunst- und Luxusg\u00fctern. Zum anderen sei der gesetzliche Schutz von Hinweisgeberinnen und Hinweisgebern nach wie vor ungen\u00fcgend, weil die K\u00fcndigung des Arbeitsverh\u00e4ltnisses, gesellschaftliche \u00c4chtung und manchmal sogar eine Strafverfolgung drohen.<\/p>\n\n\n\n<p>Wie die beiden Einsch\u00e4tzungen von UNODC und Transparency zeigen, gibt es international, aber auch national noch viel zu tun. Andererseits wurde auch schon viel erreicht. Der Antikorruptionstag tr\u00e4gt dazu bei, die gemeinsamen Bem\u00fchungen nicht abreissen zu lassen.<\/p>\n\n\n\t\t<div class=\"detail__member\">\n\t\t<h1 class=\"detail__member--title\">Autorin: Susanne Grau<\/h1>\n\t\t<figure class=\"detail__member--img\">\n\t\t\t\t\t\t<!-- <img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"337\" height=\"393\" src=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2022\/07\/Download-e1768379752854.jpg\" class=\"attachment-normal size-normal\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2022\/07\/Download-e1768379752854.jpg 337w, https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2022\/07\/Download-e1768379752854-257x300.jpg 257w\" sizes=\"auto, (max-width: 337px) 100vw, 337px\" \/> -->\n\t\t\t<img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2022\/07\/Download-e1768379752854.jpg\" alt=\"\">\n\t\t<\/figure>\n\t\t<div class=\"detail__member--content\">\n\t\t\t<div class=\"detail__member--content--description\">\n\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/www.hslu.ch\/de-ch\/hochschule-luzern\/ueber-uns\/personensuche\/profile\/?pid=3750\" target=\"_blank\">Susanne Grau<\/a> ist Leiterin des Themenbereichs Wirtschaftskriminalistik, Dozentin und Projektleiterin am <a href=\"https:\/\/www.hslu.ch\/de-ch\/wirtschaft\/ueber-uns\/institute\/ifz\/\" target=\"_blank\">Institut f\u00fcr Finanzdienstleistungen Zug IFZ<\/a> der <a href=\"https:\/\/www.hslu.ch\/de-ch\/\" target=\"_blank\">Hochschule Luzern<\/a> und Inhaberin und Gesch\u00e4ftsf\u00fchrerin der <a href=\"https:\/\/www.susannegrau.ch\/\" target=\"_blank\">SUSANNEGRAU Consulting GmbH<\/a>. Sie amtet als Vizepr\u00e4sidentin von <a href=\"https:\/\/swissaccounting.org\/\" target=\"_blank\">SwissAccounting<\/a> und ist Verwaltungsr\u00e4tin der <a href=\"https:\/\/www.controller-akademie.ch\/\" target=\"_blank\">Controller Akademie AG<\/a> . Zudem ist sie Vorstandsmitglied der Schweizerischen Expertenvereinigung zur Bek\u00e4mpfung der Wirtschaftskriminalit\u00e4t <a href=\"https:\/\/www.seeci.ch\/\" target=\"_blank\">SEBWK<\/a>.\r\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Am 9. Dezember fand der j\u00e4hrliche internationale Antikorruptionstag statt. Er markiert gleichzeitig den Beginn des Jubil\u00e4umsjahres der Konvention der Vereinten Nationen gegen Korruption (UNCAC). 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