{"id":384,"date":"2020-11-23T05:00:31","date_gmt":"2020-11-23T05:00:31","guid":{"rendered":"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/2020\/11\/23\/corona-kreditbetr%c3%bcger-auch-gemeinden-unterwegs\/"},"modified":"2026-02-11T14:53:27","modified_gmt":"2026-02-11T13:53:27","slug":"corona-kreditbetrueger-auch-gemeinden-unterwegs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/corona-kreditbetrueger-auch-gemeinden-unterwegs\/","title":{"rendered":"\u00abCorona-Kreditbetr\u00fcger\u00bb – auch in Gemeinden unterwegs?"},"content":{"rendered":"\n

Von Margrit Keller<\/a><\/p>\n\n\n\n\n\n

Im M\u00e4rz 2020 hat der Bundesrat zur Bew\u00e4ltigung der wirtschaftlichen Folgen der Pandemie ein umfassendes Massnahmenpaket beschlossen. Zu grosser, medialer Bekanntheit haben es die Liquidit\u00e4tshilfen f\u00fcr KMU, die \u00abCorona-Kredite\u00bb gebracht: 40 Milliarden Schweizer Franken f\u00fcr die Absicherung von zinsfreien Krediten. Diese Kredite konnten mit dem Standard Kreditantragsformular des Bundes per Mail oder Brief bei der Bank beantragt werden. Die Auszahlung erfolgte sofort und ohne n\u00e4here Pr\u00fcfung. Insgesamt haben die Banken 136’596 Kredite von 16\u2019908,2 Millionen Schweizer Franken ausbezahlt<\/a> (Stand 18. November 2020). Aktuell sind gem\u00e4ss dem eidg. Departement f\u00fcr Wirtschaft, Bildung und Forschung und dem eidg. Finanzdepartement<\/a> 4’465 Missbrauchsf\u00e4lle in Abkl\u00e4rung und bei 242 F\u00e4llen mit einer Deliktsumme von 37’494’486 Schweizer Franken wurde ein Verfahren eingeleitet (Stand 18. November 2020). Die Statistik der Meldestelle f\u00fcr Geldw\u00e4scherei MROS<\/a> weist 633 an die Strafverfolgungsbeh\u00f6rden erstatte Anzeigen gem\u00e4ss Artikel 23 Absatz 4 Geldw\u00e4schereigesetz aus (Stand 29. Oktober 2020).<\/p>\n\n\n\n

Kreditvergaben der Stadt Dietikon<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Erg\u00e4nzend dazu hat der Stadtrat von Dietikon<\/a> Ende M\u00e4rz 2020 einen Kredit von 1 Million Schweizer<\/a> Franken als Soforthilfe f\u00fcr Kleinstunternehmen und Selbst\u00e4ndigerwerbende beschlossen. Diese Massnahme war ein Teil\u00a0 des Corona-Paketes des Kantons Z\u00fcrich<\/a>, das den Gemeinden zur Umsetzung \u00fcbertragen wurde. Mit der Vergabe von zinsfreien, kurzfristigen und r\u00fcckzahlbaren Darlehen sollte vermieden werden, dass zeitliche Verz\u00f6gerungen bis zur Auszahlung der vom Bund und Kanton zugesagten Finanzhilfen, wie zum Beispiel die Kurzarbeits- und Erwerbsausfallentsch\u00e4digung, zu existenzbedrohenden Situationen f\u00fchren und die Betroffenen dadurch in die Sozialhilfe abgleiten. Der Kantonsbeitrag pro Einwohnerin und Einwohner betrug 10 Franken. Die Stadt Dietikon hat rund 277’000 Schweizer Franken erhalten, der \u00abRest\u00bb sollte aus eigenen Mitteln finanziert werden.<\/p>\n\n\n\n

Die Grundlagen und Instrumente zur Umsetzung, wie zum Beispiel das Gesuchsformular oder der Darlehensvertrag, wurden gemeinde\u00fcbergreifend \u00fcber den Gemeindepr\u00e4sidentenverband des Kantons Z\u00fcrich koordiniert. Die konkrete Ausgestaltung der Prozesse und der Auszahlungsmodalit\u00e4ten erfolgte jedoch individuell durch die einzelnen Gemeinden. In der Stadt Dietikon hat die Sozialabteilung die Darlehensantr\u00e4ge gepr\u00fcft und der Sozialvorstand hat diese zur Auszahlung durch die Finanzabteilung freigegeben. \u00dcber eine Laufzeit von drei Monaten hinweg wurden 19 Darlehen gew\u00e4hrt und rund 80\u2019000 Schweizer Franken ausbezahlt.<\/p>\n\n\n\n

Bereicherung durch \u00abCorona-Kreditbetr\u00fcger\u00bb?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Angesichts der sich fast \u00fcberschlagenden Meldungen \u00fcber \u00abCorona-Kreditbetr\u00fcger\u00bb in den Print- und Onlinemedien, wie zum Beispiel in der NZZ vom 16. Juli 2020<\/a>, auf finews.ch am 25. Juni 2020<\/a> und 2. Juli 2020<\/a>, habe ich mich gefragt, ob allenfalls auch in Dietikon \u00abCorona-Kreditbetr\u00fcger\u00bb unterwegs waren und zumindest versucht haben, sich ungerechtfertigt \u00abzu bedienen\u00bb. Allerdings d\u00fcrfte die Wahrscheinlichkeit eher tief sein, wenn man die Anzahl und die Schadenssumme bei den Corona-Krediten des Bundes in Prozentwerten und nicht in absoluten Zahlen betrachtet.<\/p>\n\n\n\n

R\u00fcckblickend gab es auch in Dietikon einzelne Gesuchsteller, die kurz vorher gr\u00f6ssere Summen f\u00fcr Kinderwunschkliniken, Autos, Ferien, Hochzeiten und weiteres ausgegeben hatten und auch Gesuche, die sich bei kritischer Pr\u00fcfung als falsch herausstellten. Weiter war es in Einzelf\u00e4llen, wie zum Beispiel bei Taxifahrern sehr schwierig, die Eink\u00fcnfte richtig zu berechnen, da auf eine Plausibilisierung der Fahrtenschreiber verzichtet wurde. Die Dossiers wurden relativ kritisch gepr\u00fcft und die Gesuchsteller mussten auch sehr detaillierte Unterlagen einreichen. Grunds\u00e4tzlich kann eine gewisse Dunkelziffer nicht mit absoluter Sicherheit ausgeschlossen werden. Allerdings w\u00e4re eine allf\u00e4llige Schadenssumme marginal, da die jeweils ausbezahlten Betr\u00e4ge eher tief waren.<\/p>\n\n\n\n

\u00dcberraschend war f\u00fcr mich, dass nach der Berichterstattung in der Limmattalerzeitung vom 1. April 2020<\/a> ein Ansturm auf die Kredite ausgeblieben ist und offensichtlich auch keine Personen mit unlauteren Absichten angelockt wurden.<\/p>\n\n\n\n

Die genauen Gr\u00fcnde werden sich wohl nie herausfinden lassen. Meine Vermutung ist allerdings, dass die Ansiedelung der Darlehenspr\u00fcfung und -vergabe bei der Sozialabteilung in der Wohngemeinde vor allem in psychologischer Hinsicht eine gewisse Hemmschwelle dargestellt hat, \u00fcberhaupt pers\u00f6nlich hinzugehen und Anspr\u00fcche geltend zu machen. Im Vergleich dazu ist es wesentlich einfacher – und damit auch f\u00fcr potentielle Betr\u00fcger erfolgsversprechender –  einen COVID-19-Kredit gem\u00e4ss dem Schema des eidg. Finanzdepartements <\/a>weitestgehend anonym bei der Bank zu beantragen und diesen ohne Vorabpr\u00fcfung ausbezahlt zu erhalten. Hinzu kommt, dass die Wohngemeinde die in den Kreditantr\u00e4gen gemachten Angaben dank der darin integrierten Datenschutz-Entbindungserkl\u00e4rung innerhalb k\u00fcrzester Zeit \u00fcberpr\u00fcfen kann.<\/p>\n\n\n\n

Fazit<\/strong><\/p>\n\n\n\n

In der pr\u00e4ventiven Abwehr von \u00abCorona-Kreditbetr\u00fcgern\u00bb waren die Gemeinden gegen\u00fcber dem Bund dank der N\u00e4he zu den Antragstellern und den effizienten und effektiven Kontrollinstrumenten ganz klar im Vorteil, ohne dabei unn\u00f6tige b\u00fcrokratische Hindernisse aufzubauen.<\/p>\n\n\n\t\t

\n\t\t

Autorin: Margrit Keller<\/h1>\n\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\"\"\n\t\t<\/figure>\n\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\tMargrit Keller<\/a>, MAS Economic Crime Investigation<\/a>, EMBA und MAS Controlling, arbeitet seit \u00fcber f\u00fcnfzehn Jahren in leitender Position in unterschiedlichen Funktionen im Finanzbereich der \u00f6ffentlichen Verwaltung. Seit Anfang M\u00e4rz 2019 leitet sie die Finanzabteilung der Stadt Dietikon.\r\n\r\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00abEine Million f\u00fcrs Dietiker Gewerbe: Stadtrat vergibt Corona-Kredite\u00bb so lautete die Schlagzeile der Limmattalerzeitung am 1. April 2020. 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