{"id":4250,"date":"2023-11-20T06:30:00","date_gmt":"2023-11-20T05:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/?p=4250"},"modified":"2026-02-11T14:53:32","modified_gmt":"2026-02-11T13:53:32","slug":"tagung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/tagung\/","title":{"rendered":"Gute oder schlechte Transparenz: Wie Whistleblower, Datenlecks und Spione Unternehmen beeinflussen"},"content":{"rendered":"\n

Von Mona Fahmy<\/a><\/p>\n\n\n\n\n\n

Unter dem Titel \u00abGood transparency, bad transparency – How whistleblowers, leaks and spies affect companies\u00bb trafen sich am 10. November 2023 \u00fcber hundert Fachleute an der Tagung der Schweizerischen Expertenvereinigung \u00abBek\u00e4mpfung der Wirtschaftskriminalit\u00e4t\u00bb (SEBWK) im Saal des Berner Bellevue Palace.<\/p>\n\n\n\n

Kann man Whistleblower sch\u00fctzen und gleichzeitig die Rechte von beanstandeten Organisationen wahren? K\u00f6nnen Informationslecks zu einer gesunden Transparenz beitragen, obwohl sie unter Umst\u00e4nden den Datenschutz verletzen? Verf\u00fcgen wir in Bezug auf Wirtschaftsspionage \u00fcber die Mittel, die Interessen unserer Wirtschaft zu sch\u00fctzen, ohne den freien Wettbewerb und den Unternehmergeist zu beeintr\u00e4chtigen? Die Referate und Diskussionen dazu waren engagiert und inspirierend.<\/p>\n\n\n\n

Die Rolle der Whistleblower<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hinweisgeber erf\u00fcllen bei der Bek\u00e4mpfung von Missst\u00e4nden eine wichtige Rolle. Eine Whistleblowing Plattform muss einfach zug\u00e4nglich sein und die Vertraulichkeit und den Schutz des Hinweisgebers gew\u00e4hrleisten, sagt Marco Villiger, Gr\u00fcnder der MV Sports Consulting AG und ehemaliger Chefjurist der FIFA. Korruptionsbek\u00e4mpfung ist auch f\u00fcr Sportverb\u00e4nde von zentraler Bedeutung. Die Integrit\u00e4t des Sports muss mit allen Mitteln gesch\u00fctzt werden, so Villiger. Ansonsten verliert der Sport seine Glaubw\u00fcrdigkeit und die Zuschauer und Sponsoren wenden sich ab. Es gelte zudem, auch die Sportler vor Missst\u00e4nden zu sch\u00fctzen.<\/p>\n\n\n\n

Als die FIFA ihre globale Whistleblowing Plattform aufsetzte, kamen innerhalb weniger Stunden \u00fcber 23’000 Meldungen herein, erinnert sich Villiger. Die meisten Meldungen kamen jedoch von ver\u00e4rgerten Fans und betrafen nicht eigentliche Missst\u00e4nde. Als das System sich etabliert hatte, erwies es dem Verband wertvolle Dienste. Im Unterschied zur Wirtschaft gibt es im Sport einige herausfordernde Besonderheiten. Unter anderem h\u00e4tten Hinweisgeber eine gr\u00f6ssere Angst vor Vergeltung und teilweise verhindere ein falscher Teamgeist, dass Unregelm\u00e4ssigkeiten gemeldet w\u00fcrden.<\/p>\n\n\n\n

Im Referat zum Thema \u00abWhistleblower in internen Untersuchungen: Fluch oder Segen?\u00bb betonte Pascale K\u00f6ster, Rechtsanw\u00e4ltin bei Walder Wyss, die Wichtigkeit von Whistleblowern. Dass sie international mehr Schutz erhalten, ist sehr zu begr\u00fcssen, sagt sie. Bei internen Untersuchungen g\u00e4be es einige Herausforderungen. Hinweisgeber h\u00e4tten meistens sehr hohe Erwartungen an die Untersuchung und seien manchmal vom Ergebnis entt\u00e4uscht. Wenn sie mitwirken, neigen einige zu unkoordiniertem Aktionismus, vor allem, wenn eine lange, schmerzhafte Vorgeschichte vorhanden sei.<\/p>\n\n\n\n

W\u00e4hrend bei anonymen Meldungen manchmal keine M\u00f6glichkeit der R\u00fcckmeldungen besteht, sei bei bekannten Hinweisgebern die Vertraulichkeit teils schwer zu wahren. Vor allem, wenn sich die Hinweisgeber einmischen wollen und sich durch ihr Handeln selbst zu erkennen geben.<\/p>\n\n\n\n

Wirtschaftsspionage: Fatale Folgen f\u00fcr Unternehmen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nach einer Kaffeepause mit angeregten Diskussionen, sprach Marco Salituro, Koordinator Sensibilisierungsprogramm Prophylax beim Nachrichtendienst des Bundes (NDB) zum Thema \u00abTatort Wirtschaft \u2013 Spionage in der Schweiz\u00bb. Gem\u00e4ss einer Studie der Universit\u00e4t Bern waren bis zu 30 Prozent der Schweizer Firmen bereits Opfer von Wirtschaftsspionage, 11 Prozent der Vorf\u00e4lle waren existenzbedrohend. In 42 Prozent der F\u00e4lle erfolgte der unerw\u00fcnschte Informationsabfluss durch Mitarbeitende, oft unabsichtlich oder unbewusst, so Salituro.<\/p>\n\n\n\n

Spione sehen nicht aus wie James Bond oder Jason Bourne, sagt er, sondern verhalten sich unauff\u00e4llig. Das gr\u00f6sste Problem sei, Spione und deren Aktivit\u00e4ten \u00fcberhaupt zu erkennen. Die Schweiz sei zwar ein kleines Land, aber eine sehr interessante Drehscheibe von Informationen. Ziele seien etwa Hochschulen, Forschungsinstitute, der Finanz- und Handelsplatz Schweiz, internationale Konferenzen wie das WEF, kritische Infrastrukturen und vieles mehr. Die Motivationsgr\u00fcnde, die eine Person zur illegalen Beschaffung vertraulicher Informationen bewegen, sind vielseitig. Dazu geh\u00f6ren unter anderem Geld, Ideologie, Zwang oder Ego. Bei der Rekrutierung menschlicher Quellen gehen ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste jeweils gezielt und systematisch vor und nutzen oft menschliche Schw\u00e4chen ihrer Zielpersonen aus. Der beste Schutz gegen Wirtschaftsspionage sind ein gesch\u00e4rftes Bewusstsein und die Meldung von Verdachtsmomenten an die Polizei oder den Nachrichtendienst, siehe dazu das Sensibilisierungsprogramm Prophylax des NDB.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Erfahrungen mit dem automatischen Informationsaustausch<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pascal Michel, Teamleiter AIA bei der Eidgen\u00f6ssischen Steuerverwaltung, sprach zum Automatischen Informationsaustausch und den Erfahrungen mit der Umsetzung in der Schweiz. Gut die H\u00e4lfte des Austausches findet mit den Nachbarl\u00e4ndern Deutschland, Frankreich und Italien statt. 2023 erhielt das Ausland Informationen zu 3.6 Millionen Finanzkonten und die Schweiz bekam aus dem Ausland Ausk\u00fcnfte zu 2.9 Millionen Finanzkonten. Derzeit arbeite man an einem Rahmen f\u00fcr den Austausch von Informationen zu \u00abNutzern von Kryptoverm\u00f6genswerten\u00bb. Ein entsprechendes Gesetz soll 2026 in Kraft treten.<\/p>\n\n\n\n

Informationen als unverzichtbare Instrumente im Kampf gegen Wirtschaftskriminalit\u00e4t<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nach einem ausgiebig zum Netzwerken genutzten Lunch, pl\u00e4dierte Agathe Duparc, Journalistin und Ermittlerin bei der Non-Profit-Organisation Public Eye f\u00fcr die Notwendigkeit von Leaks. Sie verwies unter anderem auf die \u00abFinCEN Files<\/a>\u00bb, die belegten wie \u00fcber die H\u00e4lfte der darin erw\u00e4hnten Banken ihren KYC-Pflichten, also der Pflicht zur \u00dcberpr\u00fcfung der Kunden, nicht nachgekommen waren. \u00abJa, die Daten waren nicht legal beschafft worden\u00bb, sagt sie, \u00ababer meines Erachtens \u00fcberwog bei den bekannten Leaks das \u00f6ffentliche Interesse\u00bb. So w\u00fcrden beispielsweise Daten aus dem Fundus der Panama Papers heute im Zusammenhang mit den Russland-Sanktionen bei der Aufdeckung von Akteuren helfen. Was f\u00fcr Beweggr\u00fcnde haben die Whistleblowerinnen und Hacker? Wie trifft man eine sinnvolle Auswahl der Daten? Diese Fragen sind wichtig. Das entscheidende Kriterium bleibt das \u00f6ffentliche Interesse, so Duparc.<\/p>\n\n\n\n

Zweiter Referent des Nachmittags war Eric-Serge Jeannet, Vizedirektor der Eidgen\u00f6ssischen Finanzkontrolle EFK und Leiter der Fachbereiche und der Whistleblowing-Stelle. Er widmete sich in seinem spannenden Vortrag der Frage: Ist die EFK die richtige Instanz f\u00fcr eine Meldeplattform des Bundes? Als unabh\u00e4ngige und multidisziplin\u00e4re Aufsichtsbeh\u00f6rde der Bundesverwaltung und mit ihren vertieften Kenntnissen der Bundesverwaltung und deren Stakeholdern ist die EFK f\u00fcr diese Rolle pr\u00e4destiniert. 41 Prozent der behandelten F\u00e4lle stammen vom Bundespersonal, 59 Prozent kommen von ausserhalb und haben einen Bezug zur Bundesverwaltung. Die Meldungen, welche die Bundesverwaltung betreffen, kommen beispielsweise von Steuerzahlenden, Lieferanten oder Angestellten aus der Privatwirtschaft. In mehr als der H\u00e4lfte der F\u00e4lle stiften die erhaltenen Informationen einen direkten Nutzen und die EFK kann sie in ihrer Risikoanalyse oder direkt im Rahmen ihrer Pr\u00fcfungen anonymisiert verwenden. Jeannet untermauerte seine Ausf\u00fchrungen mit interessanten Beispielen aus der Praxis.<\/p>\n\n\n\n

Mehr als 80 Prozent der Meldungen gehen anonym bei der EFK ein und nur wenige sind missbr\u00e4uchlicher Natur. Die Plattform ist seit Juni 2017 aktiv, das System ist standardisiert und sicher, mit einem formalisierten und nachvollziehbaren Verfahren. Der Schutz der Hinweisgebenden steht immer im Vordergrund. Dennoch brauche es noch zus\u00e4tzliche und kontinuierliche Sensibilisierung, sagt Vizedirektor Jeannet. Noch immer w\u00fcssten nicht alle von den 35’000 Bundesangestellten von der Existenz und dem Nutzen der Whistleblowing-Stelle. Im Jahr 2023 wurde eine Umfrage bei s\u00e4mtlichen Kantonen und den gr\u00f6sseren Schweizer St\u00e4dten durchgef\u00fchrt. Dabei wurde festgestellt, dass bereits mehr als eine von zwei der befragten \u00f6ffentlichen K\u00f6rperschaften mittlerweile eine Hinweisgeber-Stelle haben. W\u00e4hrend den letzten f\u00fcnf Jahre hat sich deren Anzahl verdoppelt. Die EFK unterst\u00fctzt solche Initiativen zum Aufbau von Hinweisgeberstellen, von deren Nutzen sie \u00fcberzeugt ist. Sie teilt bereitwillig und regelm\u00e4ssig ihre wertvolle und lange Erfahrung in diesem Bereich.<\/p>\n\n\n\n

Gefahren durch Ransomewar<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Im letzten Referat der Tagung sprach Serdar G\u00fcnal R\u00fctsche, Chef der Abteilung Cybercrime bei der Kantonspolizei Z\u00fcrich \u00fcber die Auswirkungen von Ransomware auf Unternehmen und \u00f6ffentliche Verwaltungen. Fr\u00fcher gab es lediglich einzelne F\u00e4lle von Cyberkriminalit\u00e4t. Die analogen Delikte \u00fcberwogen. F\u00fcr diese Herausforderungen waren die kantonalen Zust\u00e4ndigkeiten passend. Heute agieren die Kriminellen digital, global und unter Einsatz von Kryptow\u00e4hrungen sowie von k\u00fcnstlicher Intelligenz. Folglich werden die kantonalen Zust\u00e4ndigkeiten heute von den Kriminellen f\u00fcr ihre Zwecke ausgenutzt. Cyber-Rufsch\u00e4digungen, Cyber-Sexualdelikte, digitalisierte Verm\u00f6genskriminalit\u00e4t und Cybercrime im engeren Sinne besch\u00e4ftigen die Strafverfolgungsbeh\u00f6rden heute. Zwischenzeitlich hat die Schweiz erkannt, dass die kantonale Zust\u00e4ndigkeit ein effizientes Vorgehen gegen Cyberkriminelle verhindert. Daher haben sich s\u00e4mtliche Polizeikorps in der Schweiz im Netzwerk digitale Ermittlungsunterst\u00fctzung Internetkriminalit\u00e4t NEDIK zusammengeschlossen und koordinieren den Kampf gegen digitale Kriminelle. J\u00e4hrlich nehmen Cyberdelikte um 20 bis 30 Prozent zu, sagt R\u00fctsche. Das gr\u00f6sste Problem sei der Faktor Mensch. Seine Tipps f\u00fcr die Anwesenden: Man soll Warnungen ernst nehmen, Updates installieren, auf Passw\u00f6rter achten, den Ernstfall \u00fcben, den Speicherort mit Bedacht w\u00e4hlen und die IT-Sicherheit zur Chefsache erkl\u00e4ren.<\/p>\n\n\n\n

Aufgrund von Wartungsarbeiten an der WordPress-Infrastruktur erscheint der n\u00e4chste Beitrag am 4. Dezember 2023.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Autorin: Mona Fahmy<\/h1>\n\t\t
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\n\t\t\t\tMona Fahmy<\/a> ist \u00d6konomin (MA UZH) und Absolventin des MAS Economic Crime Investigation<\/a>. Sie ist Vizepr\u00e4sidentin der Schweizerischen Expertenvereinigung zur \u00abBek\u00e4mpfung der Wirtschaftskriminalit\u00e4t\u00bb SEBWK<\/a>, CEO der AGON Partners Compliance AG und Beir\u00e4tin des Instituts f\u00fcr Compliance und Whistleblowing.\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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