{"id":619,"date":"2022-03-07T05:00:53","date_gmt":"2022-03-07T05:00:53","guid":{"rendered":"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/2022\/03\/07\/umgehung-von-sanktionen-ueber-den-kunstmarkt\/"},"modified":"2026-02-11T14:53:29","modified_gmt":"2026-02-11T13:53:29","slug":"umgehung-von-sanktionen-ueber-den-kunstmarkt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hub.hslu.ch\/economiccrime\/umgehung-von-sanktionen-ueber-den-kunstmarkt\/","title":{"rendered":"Umgehung von Sanktionen \u00fcber den Kunstmarkt"},"content":{"rendered":"\n

Von Andrea F. G. Rasch\u00e8r<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n\n\n

Internationale Sanktionen k\u00f6nnen \u00fcber den Kunstmarkt umgangen werden. So geschehen, nachdem Russland die Krim annektiert hatte: Mehrere Oligarchen standen auf der Sanktionsliste des Westens, darunter die Br\u00fcder Arkadi und Boris Rotenberg. Beide sollen zum \u00abinneren Zirkel\u00bb des russischen Pr\u00e4sidenten Wladimir Putin geh\u00f6ren. Die drei kennen sich bereits aus ihren Jugendjahren im heutigen St. Petersburg. Im Vorfeld der Winterspiele im russischen Sotchi sollen die Br\u00fcder mit staatlichen Bauauftr\u00e4gen rund 7 Milliarden Dollar erwirtschaftet haben<\/a>. Arkadi Rotenberg erhielt nach der Annexion der Krim den Auftrag f\u00fcr den Bau der Br\u00fccke vom Festland auf die Halbinsel. Heute geh\u00f6ren sie zu den ersten, deren Verm\u00f6gen seit dem Einmarsch der Russen in die Ukraine eingefroren wurden.<\/p>\n\n\n\n

Kunstmarkt und Briefkastenfirmen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Obwohl die beiden Br\u00fcder seit 2014 auf den Sanktionslisten der USA stehen und amerikanische Firmen seit damals keine Gesch\u00e4fte mehr mit ihnen machen d\u00fcrfen, haben sie im New Yorker Kunstmarkt f\u00fcr fast 20 Millionen Dollar eingekauft. Unter anderem Werke wie die \u00abFemmes dans un paysage\u00bb von Pierre-Auguste Renoir oder \u00abLa Poitrine\u00bb von Ren\u00e9 Magritte. Eine Vermittlungsperson hat die Kunstwerke im Auftrag von Firmen erworben, die den Br\u00fcdern Rotenberg geh\u00f6rten oder finanziell mit ihnen verbunden waren. Im Zentrum der Kunstk\u00e4ufe stand gem\u00e4ss einem Bericht des Ermittlungsausschusses des US-Senats<\/a> eine von anderen Familienmitgliedern kontrollierte anonyme Briefkastenfirma \u00abHighland Ventures\u00bb. Ren\u00e9 Magrittes \u00abLa Poitrine\u00bb wurde im Fr\u00fchjahr 2014 von einem privaten Kunsth\u00e4ndler an die angebliche Direktorin der \u00abHighland Ventures\u00bb verkauft. Eine \u00dcberpr\u00fcfung des Senatsausschusses ergab, dass die \u00abHighland Ventures\u00bb auf Boris Rotenburg zur\u00fcckzuf\u00fchren war. Ein Teil der Kaufsumme habe, heisst es im entsprechenden Bericht, der Kunsth\u00e4ndler \u00fcber zus\u00e4tzliche Briefkastenfirmen erhalten, die auf den Bruder Arkadi Rotenberg zur\u00fcckgehen.<\/p>\n\n\n\n

\u00abUnter einem Schleier der Geheimhaltung\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Bei den K\u00e4ufen handelt es sich um Gesch\u00e4fte, wie sie im Kunsthandel \u00fcblich sind: Gem\u00e4ss Kongressausschuss soll sich das Auktionshaus auf den guten Ruf der Kunstvermittler verlassen und kaum Nachforschungen zu den wirtschaftlich Involvierten angestellt haben. Der Kunstmarkt arbeite \u00abunter einem Schleier der Geheimhaltung und sei der gr\u00f6sste, gesetzlich nicht regulierte Markt in den Vereinigten Staaten\u00bb. Weder unterstehe er den Regeln des Finanzmarkts, noch jenen zur Bek\u00e4mpfung der Geldw\u00e4scherei. Vor allem fehle die Pflicht, die Identit\u00e4ten der Kunden offenzulegen.<\/p>\n\n\n\n

Schweiz im Abseits<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Das gleiche l\u00e4sst sich auch f\u00fcr die Schweiz sagen: Zwar gilt es Sorgfaltspflichten<\/a> bez\u00fcglich der Herkunft von Kunstwerken einzuhalten, doch f\u00e4llt die Herkunft des Geldes f\u00fcr den Kauf nicht darunter. Im Gegensatz zur EU, die bereits die f\u00fcnfte Geldw\u00e4scherei-Richtlinie erlassen hat, unterstehen in der Schweiz der Kunsthandel, das Auktionswesen sowie das Logistik- und Lagerwesen nicht den Regeln zur Bek\u00e4mpfung der Geldw\u00e4scherei oder der Terrorismusfinanzierung<\/a>. Mit dem fehlenden Finanzaspekt gewinnt der Kunsthandel in der Schweiz an Attraktivit\u00e4t f\u00fcr dubiose Transaktionen. Es ist nicht nachvollziehbar, warum die \u00fcblichen Vorschriften zur Verhinderung von Geldw\u00e4scherei und Terrorismusfinanzierung nicht gelten sollen, wenn jemand ein Kunstwerk im Wert von mehreren Millionen Franken kauft oder verkauft.<\/p>\n\n\n\n

Bedrohung f\u00fcr die Sanktionen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sanktionen werden als politisches Instrument immer wichtiger. Jede Umgehung mindert aber ihre Wirksamkeit und untergr\u00e4bt ihre Glaubw\u00fcrdigkeit. Die Schweiz f\u00e4hrt bereits einen eigenwilligen Kurs beim Umgang mit Sanktionen. Der Schweizer Kunstmarkt und das Lagerwesen im Bereich des Zollfreilagers k\u00f6nnen leicht zum Einfallstor werden, um internationale Sanktionen zu umgehen. Es ist an der Zeit, dass die Schweiz keine derartigen Schlupfl\u00f6cher mehr zul\u00e4sst und den Kunsthandel, das Auktionswesen sowie das Logistik- und Lagerwesen den Regeln zur Bek\u00e4mpfung der Geldw\u00e4scherei unterstellt. Das liegt im ureigenen wirtschaftlichen Interesse dieser Branchen – und es liegt vor allem im Interesse der Reputation der Schweiz.<\/p>\n\n\n\t\t

\n\t\t

Autor: Andrea F. G. Rasch\u00e8r<\/h1>\n\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\"\"\n\t\t<\/figure>\n\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\tAndrea F. G. Rasch\u00e8r<\/a> hat Musik studiert und danach Jus. Zudem inszenierte er Opern bevor er 1995 als Jurist ins Bundesamt f\u00fcr Kultur (BAK) wechselte. 2001 bis 2006 leitete er die Abteilung Recht und Internationales und arbeitete das Kulturg\u00fctertransfergesetz aus. Seit 2007 ist er Inhaber von Rasch\u00e8r Consulting in Z\u00fcrich. Das Beratungsunternehmen ist spezialisiert auf Kunstrecht und Kulturpolitik sowie Mediation und Organisationsentwicklung. Weiter ist er Lehrbeauftragter f\u00fcr Kulturrecht, Kulturpolitik und Compliance im Kunsthandel. \r\n\r\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sanktionen k\u00f6nnen \u00fcber den Kunstmarkt umgangen werden. In der Schweiz ist der Kunstmarkt nicht dem Geldw\u00e4schereigesetz unterstellt. Dies ist ein Risiko. Nicht nur f\u00fcr den Markt, sondern auch f\u00fcr die Reputation der Schweiz. 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