{"id":518,"date":"2025-03-18T15:32:57","date_gmt":"2025-03-18T14:32:57","guid":{"rendered":"https:\/\/hub.hslu.ch\/gemeindengestalten\/?p=518"},"modified":"2026-02-13T14:07:01","modified_gmt":"2026-02-13T13:07:01","slug":"amtszwang-in-schweizer-gemeinden-notwendiges-uebel-oder-ueberholte-praxis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hub.hslu.ch\/gemeindengestalten\/amtszwang-in-schweizer-gemeinden-notwendiges-uebel-oder-ueberholte-praxis\/","title":{"rendered":"Amtszwang in Schweizer Gemeinden: Notwendiges \u00dcbel oder \u00fcberholte Praxis?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-left is-style-default\"><strong>Zwang \u2013 allein das Wort l\u00f6st in unserer freiheitsliebenden Gesellschaft Unbehagen aus. In einem Land, das sich seiner demokratischen Werte und individuellen Freiheiten r\u00fchmt, erscheint die Vorstellung, in ein \u00f6ffentliches Amt gezwungen zu werden, geradezu paradox. Doch was geschieht, wenn sich niemand freiwillig f\u00fcr den Dienst an der Gemeinschaft meldet? Hat eine Gemeinde dann \u00fcberhaupt eine andere Wahl, als auf Zwang zur\u00fcckzugreifen?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Pflichten in der direkten Demokratie<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Die Schweiz liebt ihr Milizsystem. Unsere Demokratie lebt von engagierten B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern. Doch Demokratie bedeutet nicht nur Rechte, sondern auch Pflichten. Wenn niemand mehr bereit ist, Verantwortung zu \u00fcbernehmen, ger\u00e4t eine Gemeinde in eine Krise. Die Alternative zum Amtszwang? Der Kanton \u00fcbernimmt \u2013 und das w\u00fcrde f\u00fcr viele Gemeinden den eigentlichen Kontrollverlust bedeuten.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Warum gibt es den Amtszwang?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left is-style-default\">In sieben Kantonen \u2013 darunter Wallis, Uri, Solothurn, Luzern, Z\u00fcrich, Nidwalden und Appenzell-Innerrhoden \u2013 existiert der Amtszwang als Notl\u00f6sung. Er erm\u00f6glicht es den Gemeinden, B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger gegen ihren Willen in \u00f6ffentliche \u00c4mter zu berufen, wenn sich keine Freiwilligen finden lassen. J\u00fcngst sorgte der Fall Wassen im Kanton Uri f\u00fcr Aufsehen: Trotz mehrfacher Wahlg\u00e4nge fanden sich keine Kandidatinnen oder Kandidaten, weshalb zwei Personen gegen ihren Willen ins Amt berufen wurden \u2013 eine nahm an, die andere lehnte ab.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"482\" src=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/gemeindengestalten\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2025\/03\/AdobeStock_990476873_Amtszwang-e1742303279831-1024x482.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-521\" srcset=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/gemeindengestalten\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2025\/03\/AdobeStock_990476873_Amtszwang-e1742303279831-1024x482.jpeg 1024w, https:\/\/hub.hslu.ch\/gemeindengestalten\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2025\/03\/AdobeStock_990476873_Amtszwang-e1742303279831-300x141.jpeg 300w, https:\/\/hub.hslu.ch\/gemeindengestalten\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2025\/03\/AdobeStock_990476873_Amtszwang-e1742303279831-768x361.jpeg 768w, https:\/\/hub.hslu.ch\/gemeindengestalten\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2025\/03\/AdobeStock_990476873_Amtszwang-e1742303279831-1536x722.jpeg 1536w, https:\/\/hub.hslu.ch\/gemeindengestalten\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2025\/03\/AdobeStock_990476873_Amtszwang-e1742303279831-928x436.jpeg 928w, https:\/\/hub.hslu.ch\/gemeindengestalten\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2025\/03\/AdobeStock_990476873_Amtszwang-e1742303279831-600x282.jpeg 600w, https:\/\/hub.hslu.ch\/gemeindengestalten\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2025\/03\/AdobeStock_990476873_Amtszwang-e1742303279831.jpeg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Quelle: Adobe Stock<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p><strong>Gibt es Alternativen?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Menschen gegen ihren Willen zu verpflichten, klingt problematisch. Unmotivierte oder \u00fcberforderte Amtstr\u00e4ger k\u00f6nnen ineffizient arbeiten. Doch wenn niemand Verantwortung \u00fcbernimmt, kann eine Gemeinde nicht regiert werden. Der Kanton muss eingreifen, was letztlich auf eine Entm\u00fcndigung der Gemeinde hinausl\u00e4uft. Doch gibt es Alternativen?<\/p>\n\n\n\n<p>Um den Amtszwang zu vermeiden, sollten Gemeinden attraktive Rahmenbedingungen schaffen, damit sich wieder mehr Menschen freiwillig engagieren. Dazu geh\u00f6ren:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Attraktivere Miliz\u00e4mter:<\/strong> H\u00f6here Entsch\u00e4digungen, steuerliche Vorteile&nbsp; oder Zusatzleistungen k\u00f6nnen das Amt attraktiver machen. Doch gerade kleine oder finanzschwache Gemeinden k\u00f6nnen sich solche Massnahmen kaum leisten.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Erweiterung des Kandidatenpools:<\/strong> Die Zulassung von Nicht-Schweizerinnen und -Schweizern oder die Aufhebung der Wohnsitzpflicht k\u00f6nnten helfen, setzen aber Akzeptanz in der Bev\u00f6lkerung voraus.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Organisatorische Reformen:<\/strong> Die Professionalisierung der Gemeindeverwaltung, st\u00e4rkere Formen der interkommunalen Zusammenarbeit bis hin zu Teilfusionen k\u00f6nnten die Arbeitsbelastung reduzieren und die Verwaltungsstrukturen effizienter gestalten. Gerade bei den F\u00fchrungsmodellen besteht viel Optimierungspotenzial. Welche Grundmodelle zur Auswahl stehen und wie sich diese adaptieren und umsetzen lassen, verr\u00e4t unser neues Handbuch \u00ab<a href=\"https:\/\/www.buchhaus.ch\/de\/buecher\/fachbuecher\/sozialwissen\/soziologie\/detail\/ISBN-9783037773079\/Eichenberger-Marco\/Gemeindef%C3%BChrungsmodelle-in-der-Deutschschweiz?bpmctrl=bpmrownr.1%7Cforeign.710999-98-0-632478\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Gemeindef\u00fchrungsmodelle in der Deutschschweiz<\/a>\u00bb, das im Fr\u00fchjahr 2025 publiziert wird.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Trotz diskutierten Reformans\u00e4tzen bleibt festzuhalten: Der Amtszwang ist ein Symptom f\u00fcr eine tiefere Krise des Milizsystems. Solange sich genug Freiwillige engagieren, ist er theoretisch. Doch schwindet der Gemeinsinn, bleibt oft nur der Zwang \u2013 oder die Aufgabe der Gemeindeautonomie zugunsten kantonaler Verwaltung. Wollen wir das? Oder sollten wir politisches Engagement in unserer direkten Demokratie vielmehr wieder als Ehre statt Last begreifen?<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns are-vertically-aligned-center is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:50%\">\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized is-style-default\" id=\"wp-block-themeisle-blocks-image-2f655bed\"><a href=\"https:\/\/www.buchhaus.ch\/de\/buecher\/fachbuecher\/sozialwissen\/soziologie\/detail\/ISBN-9783037773079\/Eichenberger-Marco\/Gemeindef%C3%BChrungsmodelle-in-der-Deutschschweiz\" target=\"_blank\" rel=\" noreferrer noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"689\" height=\"1000\" src=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/gemeindengestalten\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2025\/03\/Gemeindefuehrungsmodelle-in-der-Deutschschweiz.jpg\" alt=\"Handbuch: \u00abGemeindef\u00fchrungsmodelle in der Deutschschweiz\u00bb\" class=\"wp-image-519\" style=\"width:370px\" srcset=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/gemeindengestalten\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2025\/03\/Gemeindefuehrungsmodelle-in-der-Deutschschweiz.jpg 689w, https:\/\/hub.hslu.ch\/gemeindengestalten\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2025\/03\/Gemeindefuehrungsmodelle-in-der-Deutschschweiz-207x300.jpg 207w, https:\/\/hub.hslu.ch\/gemeindengestalten\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2025\/03\/Gemeindefuehrungsmodelle-in-der-Deutschschweiz-481x698.jpg 481w, https:\/\/hub.hslu.ch\/gemeindengestalten\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2025\/03\/Gemeindefuehrungsmodelle-in-der-Deutschschweiz-600x871.jpg 600w\" sizes=\"auto, (max-width: 689px) 100vw, 689px\" \/><\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:40%\">\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-size:18px;font-style:italic;font-weight:100\">Schweizer Gemeinden k\u00e4mpfen mit wachsender Komplexit\u00e4t ihrer Aufgaben und Schwierigkeiten bei der Rekrutierung von Exekutivmitgliedern. Dieses <a href=\"https:\/\/www.buchhaus.ch\/de\/buecher\/fachbuecher\/sozialwissen\/soziologie\/detail\/ISBN-9783037773079\/Eichenberger-Marco\/Gemeindef%C3%BChrungsmodelle-in-der-Deutschschweiz\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Handbuch<\/a> analysiert die F\u00fchrungsmodelle von \u00fcber 600 Gemeinden in der Deutschschweiz und pr\u00e4sentiert innovative Anpassungsstrategien.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p><a id=\"_msocom_2\"><\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size\">Ver\u00f6ffentlicht am: 18. M\u00e4rz 2025<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Was passiert, wenn sich niemand freiwillig zur Wahl in den Gemeinderat stellt? 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