{"id":656,"date":"2025-12-08T10:04:49","date_gmt":"2025-12-08T09:04:49","guid":{"rendered":"https:\/\/hub.hslu.ch\/gemeindengestalten\/?p=656"},"modified":"2026-02-13T13:58:32","modified_gmt":"2026-02-13T12:58:32","slug":"wer-fuehrt-eigentlich-die-verwaltung-oder-der-gemeinderat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hub.hslu.ch\/gemeindengestalten\/wer-fuehrt-eigentlich-die-verwaltung-oder-der-gemeinderat\/","title":{"rendered":"Wer f\u00fchrt eigentlich: Die Verwaltung oder der Gemeinderat?"},"content":{"rendered":"\n

F\u00fchrung \u2260 Leitung<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

In der Literatur werden die Begriffe zwar unterschieden. F\u00fchrung ist eine Kompetenz, die F\u00e4higkeit, Menschen zu inspirieren, zu motivieren und zu lenken, um gemeinsame Ziele zu erreichen. Leitung ist eine Aufgabe, sie bezieht sich auf die Durchf\u00fchrung von formalen, organisatorischen und administrativen Prozessen innerhalb festgelegter Strukturen.<\/p>\n\n\n\n

Die Praxis sieht oft anders aus<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

In vielen Gemeinden wird versucht, das Strategisch-Politische von dem Operativ-Fachlichen zu entflechten. Die Exekutive soll sich auf politische Weichenstellungen konzentrieren, w\u00e4hrend das Tagesgesch\u00e4ft den Fachkr\u00e4ften in der Verwaltung \u00fcberlassen wird. Doch so einfach ist das nicht. Gesetzliche Grundlagen allein reichen nicht aus, um diese Trennung klar und wirksam zu vollziehen. Die Unterscheidung von F\u00fchrung und Leitung greift in der kommunalen Realit\u00e4t oft zu kurz.<\/p>\n\n\n\n

Was es wirklich braucht<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Ob in der Verwaltung oder in der Beh\u00f6rde: Es braucht F\u00fchrungspers\u00f6nlichkeiten, die inspirieren, motivieren, entwickeln, Orientierung geben und dabei Ver\u00e4nderung gestalten. Eine verbindliche Rollenkl\u00e4rung und eine klare Zuordnung der Aufgaben sind dabei zentral:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • Wer f\u00fchrt wen?<\/li>\n\n\n\n
  • Wer leitet was?<\/li>\n\n\n\n
  • Und wie viel Verantwortung und Entscheidungsspielraum wird dabei \u00fcbertragen?<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    Viele Gemeindeexekutiven k\u00f6nnten ihren Mitarbeitenden mehr F\u00fchrungs- und Leitungsverantwortung sowie Kompetenzen \u00fcbertragen. Das w\u00fcrde nicht nur die Attraktivit\u00e4t der Arbeitspl\u00e4tze weiter erh\u00f6hen, es w\u00e4re auch wichtiges Signal in Zeiten des Fachkr\u00e4ftemangels.<\/p>\n\n\n\n

    Fazit<\/h2>\n\n\n\n

    F\u00fchrung und Leitung lassen sich in Gemeinden nicht strikt voneinander trennen. Entscheidend ist ein gemeinsames Rollenverst\u00e4ndnis, das immer wieder \u00fcberpr\u00fcft und angepasst wird. Ein allgemeing\u00fcltiges \u00abRezept\u00bb dazu gibt es nicht, so hilfreich das w\u00e4re. Denn jede Gemeinde hat ihre individuell gewachsenen und gelebten Strukturen.<\/p>\n\n\n\n

    Professionelle F\u00fchrung bedeutet auch, sich ab und an von aussen Inputs zu holen oder begleiten zu lassen. So kann die eigene Rolle reflektiert und Klarheit geschafft werden hinsichtlich der gemeinsamen Weiterentwicklung innerhalb der Gemeinde.<\/p>\n\n\n\n

    Ver\u00f6ffentlicht am: 08. Dezember 2025<\/p>\n\n\n\n

    \n\n\n\n

    Die inoversum AG aus Uster ZH ber\u00e4t in Zusammenarbeit mit dem Kompetenzzentrum Public and Nonprofit Management der Hochschule Luzern – Wirtschaft \u00f6ffentliche Institutionen in den Bereichen Organisationsentwicklung an der Schnittstelle zwischen Verwaltung und Politik.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Immer wieder wenden sich Gemeinden und Kantone mit einer zentralen Frage an Expertinnen und Experten: Ist F\u00fchrung und Leitung synonym zu verstehen? Im Alltag f\u00fchren unklare Rollenbilder oft zu Konflikten. So heisst es etwa im Z\u00fcrcher Gemeindegesetz: \u201eDer Gemeinderat f\u00fchrt die Gemeindeverwaltung. Er kann die Leitung der Verwaltung an Gemeindeangestellte delegieren.\u201c Doch was bedeutet das konkret?<\/p>\n","protected":false},"author":188,"featured_media":663,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[38,26,47],"tags":[36,27,17],"class_list":["post-656","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-dezentralisierung","category-gemeindefuehrung","category-partizipation","tag-dezentralisierung","tag-gemeindefuehrung","tag-oeffentliche-verwaltung"],"acf":[],"yoast_head":"\nWer f\u00fchrt eigentlich: Die Verwaltung oder der Gemeinderat? - Gemeinden gestalten<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Immer wieder wenden sich Gemeinden und Kantone mit einer zentralen Frage an Beratungsunternehmen: Ist F\u00fchrung und Leitung synonym zu verstehen?\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/gemeindengestalten\/wer-fuehrt-eigentlich-die-verwaltung-oder-der-gemeinderat\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"de_DE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Wer f\u00fchrt eigentlich: Die Verwaltung oder der Gemeinderat? 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