{"id":3100,"date":"2020-11-23T14:30:00","date_gmt":"2020-11-23T13:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/hub.hslu.ch\/management-and-law\/?p=3100"},"modified":"2026-02-04T15:44:42","modified_gmt":"2026-02-04T14:44:42","slug":"das-haertefallfondsproblem-und-seine-loesungsansaetze-am-beispiel-des-gastgewerbes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hub.hslu.ch\/management-and-law\/2020\/11\/23\/das-haertefallfondsproblem-und-seine-loesungsansaetze-am-beispiel-des-gastgewerbes\/","title":{"rendered":"Das H\u00e4rtefallfondsproblem und seine L\u00f6sungsans\u00e4tze am Beispiel des Gastgewerbes"},"content":{"rendered":"\n<p>Die Covid-19-Pandemie trifft insbesondere Branchen hart, in denen das Zusammentreffen von Menschen im Kern ihres Gesch\u00e4ftsmodells steht, was zum Beispiel beim Gastgewerbe (Restaurants, Bars, Hotels, Clubs, Caf\u00e9s) ausgepr\u00e4gt der Fall ist.<\/p>\n\n\n\n<p>Bund und Kantone bereiten derzeit H\u00e4rtefallfonds vor. Zwar sind Fonds in bedeutender H\u00f6he vorgesehen, doch d\u00fcrfte auch der Bedarf f\u00fcr finanzielle Unterst\u00fctzung sehr hoch ausfallen. Wie hoch, in welcher Form und insbesondere an wen Unterst\u00fctzung von staatlicher Seite geleistet werden soll, ist sowohl aus volkswirtschaftlicher wie auch betriebswirtschaftlicher Sicht zu kl\u00e4ren. Insbesondere ist sicherzustellen, dass mit den knappen finanziellen Ressourcen der gr\u00f6sstm\u00f6gliche \u00f6konomische Nutzen kreiert wird.<\/p>\n\n\n\n<p>Einige Unternehmen ben\u00f6tigen keine Unterst\u00fctzung, weil sie aus eigener Kraft durch die Krise kommen (A-Unternehmen). Andere Unternehmen sollten nicht weiter unterst\u00fctzt werden, da sie sogar ohne die aktuelle Krise nicht \u00fcberlebensf\u00e4hig w\u00e4ren (C-Unternehmen). Geholfen werden sollte folglich jenen Unternehmen, welche grunds\u00e4tzlich gesund w\u00e4ren, deren Fortbestand aber durch die aktuelle, ausserordentliche Krise gef\u00e4hrdet ist (B-Unternehmen). Das heisst: Die zu unterst\u00fctzenden Unternehmen sind gewissermassen in der \u00abMitte\u00bb der Leistungsf\u00e4higkeit und m\u00fcssen zeigen, dass sie weder zu schwach noch zu stark aufgestellt sind.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Auch gesamtwirtschaftliche Kriterien zu ber\u00fccksichtigen<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Trotz dieser ersten Triage bleibt es m\u00f6glich, dass der H\u00e4rtefallfonds nicht ausreicht, um s\u00e4mtliche B-Unternehmen am Leben zu erhalten. Es folgen die schwierigen Fragen, wie unterst\u00fctzungsw\u00fcrdige Unternehmen weiter ausgew\u00e4hlt werden und wie weit verf\u00fcgbare Gelder auf solche aufgeteilt werden sollen.<\/p>\n\n\n\n<p>Neben der betriebswirtschaftlichen Sicht gibt es entscheidende gesamtwirtschaftliche Kriterien zu ber\u00fccksichtigen. Das Gastgewerbe ist relativ stark in eher lokalen Lieferantenketten verflochten und ist damit direkt und indirekt ein wichtiger Arbeitgeber. Dar\u00fcber hinaus belebt die Branche \u00f6ffentliche R\u00e4ume in St\u00e4dten und Gemeinden massgeblich und fungiert als Plattform f\u00fcr sozial und kulturell wichtige Anl\u00e4sse. Unterschiede zwischen verschiedenen Unternehmen gibt es auch diesbez\u00fcglich, solche sind aber schwieriger zu quantifizieren.<\/p>\n\n\n\n<p>Welche Unternehmen nun in der Praxis als B-Unternehmen zu qualifizieren sind, bedingt eine zweiseitige Abgrenzung. Das heisst, sowohl die Notwendigkeit an Unterst\u00fctzung wie auch der Nachweis der \u00dcberlebensf\u00e4higkeit sollte mit geeigneten Indikatoren gezeigt werden. Ein Indikator f\u00fcr die Zukunftsperspektive und gleichzeitig ein Weg, um den Mitteln eine zus\u00e4tzliche Hebelwirkung zu verleihen, ist es, wenn direktbetroffene Stakeholder (u.a. Eigent\u00fcmer, Lieferanten, Banken) ebenfalls Sanierungsbeitr\u00e4ge in zumutbarer H\u00f6he leisten.<\/p>\n\n\n\n<p>Aus \u00f6konomischer Sicht ist es wichtig, dass die zeitnah zu definierenden Entscheidungsprozesse a) eine m\u00f6glichst treffsichere Auswahl der B-Unternehmen, b) die schnelle Zusicherung von Mitteln in richtiger Form (Kredit, B\u00fcrgschaft, nicht-zur\u00fcckzahlbarer Beitrag) und H\u00f6he und c) minimale Wettbewerbsverzerrungen erm\u00f6glichen.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Dilemma-Situationen rufen nach politischen Entscheiden<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Aufgrund der gesellschaftlichen Bedeutung des Gastgewerbes sollte sichergestellt werden, dass die Branche durch die Covid-19-Krise keine langfristig wirkenden Struktursch\u00e4den erleidet, wozu der H\u00e4rtefallfonds ein wichtiges Instrument darstellt. Die momentane Situation bietet aber keine einfache L\u00f6sung. Branchen und Politik m\u00fcssen zwischen verschiedenen Dilemma-Situation entscheiden. Viele der Anforderungen stehen &nbsp;untereinander in Zielkonflikten.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-style-default\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"711\" height=\"407\" src=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/management-and-law\/wp-content\/blogs.dir\/901\/files\/sites\/15\/2020\/11\/Haertfallproblem.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-3109\" srcset=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/management-and-law\/wp-content\/blogs.dir\/901\/files\/sites\/15\/2020\/11\/Haertfallproblem.png 711w, https:\/\/hub.hslu.ch\/management-and-law\/wp-content\/blogs.dir\/901\/files\/sites\/15\/2020\/11\/Haertfallproblem-300x172.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 711px) 100vw, 711px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Beim Entscheid zur Verwendung des H\u00e4rtefallfonds gibt es einige Dilemmata zu entscheiden.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Arbeitspapier der Hochschule Luzern f\u00fcr das Gastgewerbe Luzern<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Im November 2020 hat die Arbeitsgruppe Gastgewerbe Luzern ein Expertenteam der Hochschule Luzern &#8211; Wirtschaft (<a href=\"https:\/\/www.hslu.ch\/de-ch\/hochschule-luzern\/ueber-uns\/personensuche\/profile\/?pid=4254\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Dr. Marius Fuchs<\/a> und <a href=\"https:\/\/www.hslu.ch\/de-ch\/hochschule-luzern\/ueber-uns\/personensuche\/profile\/?pid=222\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Prof. Dr. Christoph Hauser<\/a>) mit der Er\u00f6rterung der beschriebenen Problematik und der Entwicklung von L\u00f6sungsans\u00e4tzen beauftragt, wie mit den zur Verf\u00fcgung gestellten Steuergeldern sinn- und massvoll umzugehen ist. <\/p>\n\n\n\n<p>Das auf dieser Basis erstellte Arbeitspapier wurde heute im Rahmen einer Medienkonferenz vorgestellt und ist hier abrufbar:<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/management-and-law\/wp-content\/blogs.dir\/901\/files\/sites\/15\/2020\/11\/HaertefallfondsGastro-PaperHSLU-W-201123-1.pdf\"><strong>Arbeitspapier H\u00e4rtefallfonds Gastgewerbe<\/strong><\/a><a href=\"https:\/\/hub.hslu.ch\/management-and-law\/wp-content\/blogs.dir\/901\/files\/sites\/15\/2020\/11\/HaertefallfondsGastro-PaperHSLU-W-201123-1.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download>Herunterladen<\/a><\/div>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Covid-19-Krise trifft die Unternehmen verschiedener Branchen sehr ungleich. Stand Mitte November ist absehbar, dass Bund und Kantone der Wirtschaft einen H\u00e4rtefallfonds in H\u00f6he von schweizweit insgesamt einer Milliarde Franken zur Verf\u00fcgung stellen. 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