{"id":5595,"date":"2023-03-14T08:02:14","date_gmt":"2023-03-14T07:02:14","guid":{"rendered":"https:\/\/hub.hslu.ch\/soziale-arbeit\/?p=5595"},"modified":"2026-02-11T14:54:05","modified_gmt":"2026-02-11T13:54:05","slug":"soziale-ziele-und-wirtschaftlichkeit-ein-widerspruch","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hub.hslu.ch\/soziale-arbeit\/soziale-ziele-und-wirtschaftlichkeit-ein-widerspruch\/","title":{"rendered":"Soziale Ziele und Wirtschaftlichkeit – ein Widerspruch?"},"content":{"rendered":"\n\n\n

Die verst\u00e4rkte wirtschaftsorientierte Steuerung der Sozialen Arbeit erfordert professionelle betriebswirtschaftliche Kompetenzen in der Leitung Sozialer Organisationen. Einige F\u00fchrungsinstrumente entsprechen auf den ersten Blick jedoch nicht den Werten der Sozialen Arbeit. So ist in vielen Sozialen Organisationen Controlling oder Kennzahlenorientierung l\u00e4ngst nicht so selbstverst\u00e4ndlich wie in gewinnstrebenden Unternehmen. Die gemeinn\u00fctzigen oder kulturellen Ziele finden sich in einem Spannungsfeld aus Wirkungsorientierung und betriebswirtschaftlichen Anforderungen wieder.<\/p>\n\n\n\n

Die \u00dcberwindung dieses vermeintlichen Widerspruchs zwischen sozialen und \u00f6konomischen Zielen<\/a> ist eine F\u00fchrungsaufgabe. Eine, die nicht an Stabs- oder Fachstellen delegiert werden kann, sondern von den obersten F\u00fchrungspersonen Sozialer Organisationen selbst wahrgenommen werden muss.<\/p>\n\n\n\n

Kennzahlen f\u00fcr die F\u00fchrung Sozialer Organisationen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ein Schl\u00fcssel f\u00fcr die Zusammenf\u00fchrung von Sozialer Arbeit und Wirtschaftlichkeit liegt in der Verkn\u00fcpfung des Controllings mit den Sachzielen der Sozialen Organisation: Durch die Entwicklung von Kennzahlen mit Bezug zu sachzielorientierten F\u00fchrungsaufgaben wird die Betriebswirtschaft in den Dienst der Sozialen Arbeit gestellt. Die Entwicklung und die Arbeit mit diesen Kennzahlen ist eine zentrale F\u00fchrungsaufgabe. Gleichzeitig sollten der Prozess und Inhalt m\u00f6glichst breit in der Organisation abgest\u00fctzt sein, denn erst dadurch sind die Erhebungsqualit\u00e4t und -effizienz sichergestellt und k\u00f6nnen alle Ebenen mit den Kennzahlen f\u00fchren. Die Rolle von Finanz- oder Controllingfachleuten ist dabei unterst\u00fctzend und liegt vornehmlich in der technischen Aufbereitung f\u00fchrungsrelevanter Daten.<\/p>\n\n\n\n

Im Rahmen ihrer Abschlussarbeit des MAS Management im Sozial- und Gesundheitsbereich<\/a> hat Nicole R\u00fcttimann f\u00fcnf Faktoren herausgearbeitet, welche die Zusammenf\u00fchrung von Betriebswirtschaft und Sachzielorientierung beg\u00fcnstigen.<\/p>\n\n\n\n

Faktoren zur Zusammenf\u00fchrung von Sachzielorientierung und Wirtschaftlichkeit<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Konsequenz und Mitwirkung in der Entwicklung<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Der Prozess der Entwicklung, Erhebung und Erfassung von Transaktionsdaten \u2013 \u00fcber die Verarbeitung bis zur Bereitstellung und Pr\u00e4sentation als verdichtete Kennzahlen \u2013 muss sorgf\u00e4ltig abgestimmt werden. Dazu geh\u00f6ren klare und verbindliche Rollen aller am Prozess Beteiligten. Eine Schl\u00fcsselrolle kommt der obersten Leitung zu, die aktiv teilnimmt und die Bedeutung kommuniziert. Linienvorgesetzte auf allen Stufen m\u00fcssen miteinbezogen werden. Die daraus abgeleitete Mitwirkungspflicht muss konsequent durch die oberste Leitung eingefordert werden. Daraus ergibt sich eine wichtige Basis f\u00fcr die effiziente Erhebung und den effektiven und differenzierten Umgang mit dem Kennzahlensystem in der Sozialen Organisation.<\/p>\n\n\n\n

Relevanz des Kennzahlensystems<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Der zweite Faktor betont die Bedeutung der Auswahl und Dimensionierung der Kennzahlen bzw. des Kennzahlensystems: Die Festlegung des Kennzahlensystems sowie der einzelnen Kennzahlen ist eine heikle Angelegenheit und kann \u00fcber Erfolg oder Misserfolg des Unternehmens entscheiden. Gerade bei Sozialen Organisationen gilt es, die steuerungsrelevanten Gr\u00f6ssen aus einer anspruchsgruppengerechten sach- oder wirkungszielbezogenen Perspektive heraus zu definieren. Dazu geh\u00f6rt auch, auf die Erhebung gewisser Daten bewusst zu verzichten, z.B. weil mit ihnen nicht bewusst gef\u00fchrt wird oder weil deren Erhebung unverh\u00e4ltnism\u00e4ssig w\u00e4re. Eine relativ best\u00e4ndige Struktur des Kennzahlensystems bietet den Verantwortungstr\u00e4ger*innen in einer Sozialen Organisation \u2013 auf allen Stufen \u2013 eine verst\u00e4ndliche, nachvollziehbare und kontinuierliche Grundlage f\u00fcr Entscheidungen in ihrem Verantwortungsbereich. Nat\u00fcrlich ist es eine weitere zentrale F\u00fchrungsaufgabe, dieses System bei Bedarf weiterzuentwickeln.<\/p>\n\n\n\n

Transparenz \u00fcber die Kennzahlenverwendung<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Kennzahlen in F\u00fchrungsprozesse zu integrieren, bedarf transparenter und ehrlicher Kommunikation \u00fcber die Absichten und Konsequenzen des geplanten Einsatzes. Auswahl und Bedeutung der verwendeten Kennzahlen m\u00fcssen nachvollziehbar sein. Das Vorgehen bei der Interpretation, Besprechung und Ableitung von Massnahmen muss klar sein. Durch einen sachlichen, differenzierten und verl\u00e4sslichen Umgang mit Kennzahlen werden Fehlanreize oder \u00c4ngste vermieden. Dies ist eine wichtige Voraussetzung, um auf allen Stufen effektiv mit einem Kennzahlensystem arbeiten zu k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n

Stringenz in der Rollengestaltung der Beteiligten<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Der vierte Erfolgsfaktor weist auf personen- und aufgabenbezogene Kriterien in der Rollengestaltung der Beteiligten hin. Die Etablierung einer zweckdienlichen Controlling-Organisation in Sozialen Organisationen bedarf der klaren Abgrenzung der Aufgaben und Kompetenzen zwischen den Gesch\u00e4ftsf\u00fchrenden und den Controlling-Verantwortlichen. Bedeutsam ist die aktive Mitwirkung der Leitungspersonen bei der Konzeption der Controlling-Aktivit\u00e4ten. Auch die Rolle der Controller*innen als Berater*innen mit einem ausgepr\u00e4gten Dienstleistungsverst\u00e4ndnis und einer hohen internen Kundenorientierung wird weitgehend durch die Erwartungshaltung der Gesch\u00e4ftsleitung bestimmt. Das Missverst\u00e4ndnis, dass Controller*innen kontrollieren, kann nur die Gesch\u00e4ftsf\u00fchrung aufl\u00f6sen.<\/p>\n\n\n\n

Ziel- und Wertekoh\u00e4renz der F\u00fchrung<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Der vermeintliche Gegensatz zwischen der Sachzielorientierung Sozialer Arbeit und der betriebswirtschaftlichen Steuerung der Ressourcen kann nur \u00fcberwunden werden, wenn die F\u00fchrung glaubw\u00fcrdig soziale Ziele mit wirtschaftlichen Zielen kombiniert. Dadurch wird die Koh\u00e4renz der organisationalen Ziele sichergestellt. Die Gesch\u00e4ftsf\u00fchrenden m\u00fcssen Zielkonflikte benennen und den Umgang damit gegen\u00fcber internen und externen Stakeholdern offen legen. Durch die konsequente Verfolgung beider Zielebenen werden Widerspr\u00fcche in der F\u00fchrung vermieden.<\/p>\n\n\n

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\"Kennzahlen
Kennzahlen in Sozialen Institutionen als F\u00fchrungsaufgabe (Bild von Nicole R\u00fcttimann)<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Integrierte F\u00fchrung fordert Kompetenzen in Sozialer Arbeit und<\/em> Sozialwirtschaft<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Die f\u00fcnf von Nicole R\u00fcttimann erarbeiteten Kriterien d\u00fcrfen nicht isoliert betrachtet werden. Gerade f\u00fcr die Sozialwirtschaft ist es zentral, dass wirtschaftliche Aspekte der F\u00fchrung mit den Wirkungs- oder Sachzielen der Organisation Hand in Hand gehen. Die Gestaltung der F\u00fchrungsprozesse und -instrumente sowie der Umgang mit Indikatoren muss deshalb als eine zentrale integrierte F\u00fchrungsaufgabe verstanden werden. Dabei d\u00fcrfen Wirkungs- oder Sachziele nie von den betriebswirtschaftlichen Zielen entkoppelt werden. Die daf\u00fcr notwendigen F\u00fchrungskompetenzen sind anspruchsvoll und umfassen sowohl fachliche Kenntnisse der Sozialen Arbeit als auch der Betriebs- bzw. Sozialwirtschaft.<\/p>\n\n\n\n

Von Marc Zimmermann
Bilder: Adobe Stock und Nicole R\u00fcttimann
Ver\u00f6ffentlicht: 6. M\u00e4rz 2022<\/p>\n\n\n\n

\"Marc<\/figure><\/div><\/div>

Prof. Dr. Marc Zimmermann<\/h2>

Marc Zimmermann<\/a> ist als Dozent und Projektleiter der Hochschule Luzern \u2013 Soziale Arbeit in der Ausbildung, Weiterbildung und Forschung t\u00e4tig. Er leitet unter anderem das MAS Management im Sozial- und Gesundheitsbereich<\/a>.<\/p>

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