{"id":6587,"date":"2023-07-14T13:51:44","date_gmt":"2023-07-14T11:51:44","guid":{"rendered":"https:\/\/hub.hslu.ch\/soziale-arbeit\/?p=6587"},"modified":"2026-01-22T09:47:11","modified_gmt":"2026-01-22T08:47:11","slug":"erfolgreich-verdichten-und-entwickeln-neuer-leitfaden","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hub.hslu.ch\/soziale-arbeit\/erfolgreich-verdichten-und-entwickeln-neuer-leitfaden\/","title":{"rendered":"Erfolgreich verdichten und entwickeln \u2013 neuer Leitfaden"},"content":{"rendered":"\n

Das Ausweisen neuer Bauzonen auf der gr\u00fcnen Wiese geh\u00f6rt endg\u00fcltig der Vergangenheit an. Aufgrund der knappen Bodenressourcen muss die Schweiz verdichten und bestehende Siedlungsr\u00e4ume nach innen entwickeln. Anders lassen sich weder Landschaften sch\u00fctzen noch Antworten auf die immer akuter werdende Wohnraumsituation finden. Umso wichtiger, dass das Bauen im Bestand gut gelingt. Denn dieses st\u00f6sst auf vielf\u00e4ltige Hindernisse.<\/p>\n\n\n\n

Innenentwicklung: komplex und auch konfliktreich, aber n\u00f6tig<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Die Herausforderungen haben mit der Komplexit\u00e4t dieser Form der Siedlungsentwicklung zu tun. Sie stellt andere und deutlich h\u00f6here Anspr\u00fcche an Planung, Umsetzung und Partizipation als das Bebauen von gr\u00fcnen Wiesen oder das Umnutzen von Industrie- und Bahnbrachen. Interessenkonflikte gibt es klassischerweise bei Bauland, das f\u00fcr Gemeinden strategisch wichtig w\u00e4re, aber verschiedensten privaten Grundeigent\u00fcmer:innen geh\u00f6rt. Ebenso scheiden sich die Geister oft auch bei Landschafts-, Ortsbild- oder L\u00e4rmschutzfragen. Besonders bedauerlich ist es, wenn sich Widerst\u00e4nde in sp\u00e4ten Prozessphasen ergeben, wo bereits viel Geld und Zeit investiert worden ist. So sind selbst vielversprechende Projekte an der Urne gescheitert \u2013 oft auch \u00e4usserst knapp \u2013 weil die Anspruchsgruppen nicht gut abgeholt wurden oder die Kommunikation nicht gelang.<\/p>\n\n\n\n

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\u00abDie Siedlungsverdichtung von heute stellt andere und deutlich h\u00f6here Anspr\u00fcche an Planung, Umsetzung und Partizipation als das Bauen auf der gr\u00fcnen Wiese der Vergangenheit.\u00bb<\/p>\nUlrike Sturm und Andreas Schneider<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

Mitwirkungsverfahren f\u00fcr Verdichtungsprojekte haben offenbar ihre T\u00fccken. Wie kann man die Gebiete also entwicklungsf\u00e4hig machen und wie gewinnt man das Vertrauen der Bev\u00f6lkerung? Das sind relevante Fragen f\u00fcr viele Gemeinden. Denn sie m\u00fcssen Quartiere aufwerten, neuen Wohn- und Arbeitsraum schaffen und gleichzeitig die weitere Zersiedelung der Landschaft verhindern.<\/p>\n\n\n\n

Neuer Leitfaden und Musterprozesse f\u00fcr S-, M-, L- und XL-Komplexit\u00e4t<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Um sie bei der Siedlungsverdichtung zu unterst\u00fctzen, haben die Hochschule Luzern (HSLU) und die Ostschweizer Fachhochschule (OST) den neuen Leitfaden \u00abKo-evolutive Innentwicklungs-Prozesse\u00bb erarbeitet. Dabei haben die beiden Professor:innen und Co-Projektleitenden Ulrike Sturm und Andreas Schneider gleich eine gute Nachricht: Es braucht nicht f\u00fcr jedes Vorhaben ein massgeschneidertes Projektdesign. Es gibt eine Best Practice.<\/p>\n\n\n\n

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\u00abMit den Musterprozessen ist es m\u00f6glich, die Komplexit\u00e4t von Siedlungsverdichtungs-Projekten besser abzubilden.\u00bb<\/p>\nUlrike Sturm und Andreas Schneider<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

In der Analyse zahlreicher Fallbeispiele haben die Forschenden gewisse wiederkehrende Muster als besonders zielf\u00fchrend erkannt. Anhand dieser Erkenntnisse hat das Team Musterprozesse mit unterschiedlichen Komplexit\u00e4tsstufen erarbeitet. Im Leitfaden finden sich nun vier Best-Practice- Prozesse in der Graduierung \u00abS f\u00fcr geringe\u00bb, \u00abM f\u00fcr mittlere\u00bb und \u00abL f\u00fcr hohe\u00bb und \u00abXL f\u00fcr sehr hohe Komplexit\u00e4t\u00bb, die sich flexibel auf konkrete Anwendungsf\u00e4lle \u00fcbertragen lassen und zusammen mit Praxisbeispielen Schritt f\u00fcr Schritt erkl\u00e4rt werden.<\/p>\n\n\n\n

Ko-evolutive Planung als Schl\u00fcssel<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Das Zentrale ist die Ko-Evolution<\/strong>, also die wechselseitige Gestaltung von L\u00f6sungen, die Planungsfachpersonen und Stakeholder gleichberechtigt miteinander arbeiten l\u00e4sst. Denn es geht um eine L\u00f6sungsentwicklung unter Einbezug der massgeblichen Stakeholder. Dazu z\u00e4hlen nat\u00fcrlich die Grundeigent\u00fcmerschaften und die politischen Akteur:innen, aber eben auch Nachbarschaften, Nutzende und weitere Anspruchsgruppen, die ein ebenso vitales Interesse an der Transformation haben und gerade durch ihr ortspezifisches Wissen viel zu einer tragf\u00e4higen L\u00f6sung beitragen k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n

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\u00abJe mehr Sichtweisen in den Prozess einbezogen werden, desto lebensf\u00e4higer d\u00fcrfte die gefundene L\u00f6sung sein.\u00bb <\/p>\nUlrike Sturm und Andreas Schneider<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

Das ko-evolutive Vorgehen reicht von der Problemwahrnehmung, \u00fcber L\u00f6sungsm\u00f6glichkeiten bis hin zur Umsetzungsstrategie. Es erfolgt in einem Wechselspiel von Inputs und Diskussionsvorschl\u00e4gen aus fachlicher Sicht sowie Er\u00f6rterungen und Feedbacks durch die Stakeholder. Dabei zeigen die Planungsfachpersonen das Spektrum des Machbaren auf; dazu begleiten neutrale Moderierende die Willensbildung und \u00ab\u00fcbersetzen\u00bb einerseits das Fachwissen, andererseits die eingebrachten Anliegen der Planungslai:innen, damit eine Diskussion auf Augenh\u00f6he m\u00f6glich ist.<\/p>\n\n\n\n

Sieben zentrale Leitlinien der ko-evolutiven Innenentwicklungs-Prozesse<\/summary>
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  1. Die ortspezifische Analyse muss auch Stakeholder und Governance umfassen.<\/li>\n\n\n\n
  2. Je mehr Sichtweisen in den Prozess einbezogen werden, desto lebensf\u00e4higer d\u00fcrfte die gefundene L\u00f6sung sein.<\/li>\n\n\n\n
  3. Eine einfache Kernorganisation und aktive Wahrnehmung der jeweiligen Rolle ist wichtig.<\/li>\n\n\n\n
  4. Die ko-evolutive Verfahrenslogik bringt Planungsfachleute und Stakeholder in einen konstruktiven L\u00f6sungsentwicklungs-Prozess.<\/li>\n\n\n\n
  5. Dieser Austausch braucht Moderation, \u00dcbersetzungsleistungen und Dokumentation.<\/li>\n\n\n\n
  6. In ko-evolutiven Planungsprozessen zeigen die Planungsfachleute mit verschiedenen Szenarien das Spektrum des Machbaren auf; die Diskussion und Auswahl der optimierten L\u00f6sung ist hingegen Aufgabe der relevanten Stakeholder.<\/li>\n\n\n\n
  7. Das konkrete Prozessdesign wird, je nach Komplexit\u00e4t der Ausgangslage, aus dem vorkonfektionierten Musterprozess S, M, L oder gar XL entwickelt.<\/li>\n<\/ol>\n<\/div><\/details><\/div>\n\n\n\n

    Genau diese breit abgest\u00fctzte, strukturierte Vorgehensweise hat sich in vielen F\u00e4llen als besonders konstruktiv erwiesen und die Erfolgsaussichten deutlich verbessert. Daher betonen auch die beiden Co-Projektleitenden: \u00abJe mehr Sichtweisen in den Prozess einbezogen werden, desto lebensf\u00e4higer d\u00fcrfte die gefundene L\u00f6sung sein.\u00bb Eine fr\u00fchzeitige und umfassende Partizipation ist also ein wichtiger Hebel, um den Weg f\u00fcr zukunftsorientierte Strategien wie die Siedlungsentwicklung nach innen zu ebnen.<\/p>\n\n\n

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    Leitfaden<\/strong>
    \nMehr zum Leitfaden «Ko-evolutive Innenentwicklungs-Prozesse» im Detail findet sich hier<\/a>. Dort kann die Brosch\u00fcre auch heruntergeladen werden.<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

    \"Ulrike<\/figure><\/div><\/div>

    Prof. Dr. Ulrike Sturm<\/h2>

    Ulrike Sturm<\/a> leitet das Ressort Forschung und Entwicklung<\/a> der Hochschule Luzern \u2013 Soziale Arbeit. Zudem ist die Architektin verantwortlich f\u00fcr das Institut f\u00fcr Soziokulturelle Entwicklung<\/a> und war lange Jahre Co-Leiterin des Interdisziplin\u00e4ren Themenclusters Raum & Gesellschaft<\/a> der Hochschule Luzern. Sie ist spezialisiert auf Themen in der Gemeinde-, Stadt- und Regionalentwicklung und nachhaltigen Quartiersentwicklung.<\/p>

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